До 1000 евро глоба за чужда домашна ракия в хладилника ни?

Предложението засяга спиртната напитка, произведена в регистрирани специализирани малки обекти за дестилиране

Глоба от най-малко 1000 евро може да бъде налагана на физически лица, които държат домашна ракия, произведена от друг човек. Това предвижда проектът за промени в Закона за акцизите и данъчните складове, публикуван от Министерството на финансите.

Предложението засяга ракията, произведена в регистрирани специализирани малки обекти за дестилиране. Според заложените текстове тя няма да може да бъде държана от човек, различен от получателя, записан в акцизния данъчен документ, и членове на неговото семейство. На практика това означава, че под ограничението може да попадне и домашна ракия, дадена на приятел или съсед.

За нарушаването на забраната се предвиждат сериозни санкции. Проектът предлага глобата за физическо лице да бъде в двоен размер на дължимия акциз, но не по-малко от 1000 евро. При повторно нарушение минималната санкция се увеличава на 2000 евро.

За юридически лица и еднолични търговци предложената имуществена санкция също е двойният размер на дължимия акциз, но минимум 2000 евро. При повторно нарушение долната граница става 4000 евро.

Промените засягат и държането на домашна ракия в определени търговски и други обекти. Проектът обаче все още не е закон. Министерството на финансите го е публикувало за обществено обсъждане на 23 септември, като срокът за представяне на становища е до 23 октомври 2026 г. Едва след приключването на процедурата текстовете могат да бъдат променени и впоследствие внесени за разглеждане.

По-късно на брифинг вицепремиерът и министър на финансите Гълъб Донев поясни какво точно означава предложението.

„Днес цял ден се забавлявам, гледайки мемета, в които ме изобразяват като контролен орган, който наднича през прозорците на хората и проверява дали пият домашна ракия. Това е изключително забавно за мен, но искам да уточня, че няма да бъда контролен орган за обикновените хора, които варят домашна ракия за лична и семейна употреба”, заяви и той. И поясни:

„Ще бъда контролен орган за тези, които злоупотребяват с търговията с домашна ракия. Тази ракия се произвежда при специален режим и при намалени ставки за акциз. Тя е предназначена единствено за лична и семейна употреба от хората, които имат лозя или други плодове, от които произвеждат ракия. Знаете обаче, че има и злоупотреби с търговията. 50% от произведената ракия в България е произведена в дестилерии за домашна употреба, така наречените „селски казани“. Част от тази нея постъпва в търговски обекти. Това, което е записано и към момента в член 38 от Закона за акцизите и данъчните складове, е, че тя не може да бъде държана в обекти със стопанска и търговска цел. Не може да се предлага за консумация в ресторанти, хотели, къщи за гости и други търговски обекти”, каза още Донев.

Има дори случаи, в които такава ракия се предлага в автосервизи, фризьорски салони и на други места, обясни вицепремиерът. По думите му алкохолът е възможно дори да е произведен при неясни условия и да е с неясно качество. 

„Не са малко случаите, в които хора са увредили здравето си или дори са загубили живота си след употреба на такава ракия“, каза той.

Той посочи и данни на Агенция „Митници“, според които от началото на годината до 31 август са били заловени 15 000 литра домашна ракия, предлагана в търговски обекти. Донев призова гражданите да не се подвеждат от, по думите му, неправилни трактовки на политиците.

„Ние не посягаме на домашната ракия. На нито един производител на такава ракия няма да му бъде съставен акт, няма да бъде глобен, освен ако, разбира се не търгува с нея. Ако ваш съсед ви предлага ракия срещу заплащане, това е незаконно. Такава ракия не може да се предлага и произвежда с търговска цел“, каза Донев.

На въпрос дали е незаконно, ако наш съсед ни предлага ракия срещу заплащане, Донев отговори следното:

„Това е незаконно, защото такава ракия не може да се предлага и произвежда с търговска цел. Ако става въпрос за подарък, не е чак нарушение на закона, но и никой няма да дойде в дома ви и да провери дали съседа ви е подарил една бутилка домашна ракия, която е произвел. Ако ви е подарил една каса той попада извън закона. Има определение колко литра може да имате годишно производството за лична употреба и домашни нужди“, добави Донев.

► Официална позиция на Министерството на финансите

От Министерството на финансите изпратиха официалната си позиция до медиите по темата. 

Ето я и цялата позиция (без редакторска намеса):

"Във връзка с широкия медиен отзвук и засиления обществен интерес към темата за съхранението на домашна ракия е необходимо да внесем яснота по фактите и да успокоим гражданите. Домашната ракия не е, не е била и не става обект на забрана.

Настоящите нормативни промени нямат за цел да ограничат правото на българските граждани да произвеждат и консумират традиционния домашен алкохол за лични нужди. Целта е единствено спирането на незаконната търговия, пресичането на сивия сектор и гарантирането на сигурността на потребителите.

Всеки гражданин може да продължи да вари ракия за своето семейство в регистрираните Специализирани малки обекти за дестилиране (СМОД), познати като „селски казани“. Промените по никакъв начин не променят разрешените количества за лична консумация, нито правото на хората да преработват собствените си лозя и плодове.

Новата разпоредба на чл. 100 изрично забранява държането на домашна ракия единствено на места, свързани със стопанска дейност – като хотели, къщи за гости, ресторанти и складове. Текстът не засяга личните имоти, изби, мазета и домове на гражданите. Домашната ракия е предназначена за лична консумация на физическите лица, а не за предлагане в търговската мрежа.

Наблюдава се практика в хотели и заведения да се продава наливна ракия без платен акциз, а при проверка да се представят документи, издадени на трети лица (често възрастни хора от съседни села), които нямат общо с бизнеса. При проверки на митническите органи са установявани случаи, при които представяните акцизни данъчни документи са издадени на други лица, различни от лицата, при които фактически е установена ракията. Това създава затруднения при установяването на произхода и предназначението на алкохола и при разграничаването между законното лично съхранение и случаите, при които са налице данни за нерегламентирана търговска реализация.

Освен посоченото, тази мярка има важно значение и за общественото здраве. Когато наливен алкохол с неясен или недоказан произход се разпространява нелегално в търговски обекти, заведения и къщи за гости, той застрашава директно живота на потребителите. Липсата на строг контрол върху нерегламентирано продавания алкохол крие значителен риск от тежки отравяния с метилов алкохол, които в практиката неведнъж са водили до фатални последици. Задължение на държавата е да гарантира, че всеки алкохол, предлаган на клиенти в търговската мрежа, е преминал през официалните процедури за качество и безопасност.

Макар че правната логика на вносителите е насочена изцяло срещу търговските злоупотреби и защитата на здравето, отчитаме обществената чувствителност по темата и създаденото от медийните интерпретации напрежение. С оглед на ясното и недвусмислено разбиране от страна на обществото и контролните органи, разпоредбата ще бъде нормативно преработена и прецизирана преди окончателното ѝ приемане. По този начин ще се елиминира всякаква възможност за субективно тълкуване и ще се гарантира пълното спокойствие на гражданите, които спазват традициите и закона". 

► Коментар на политици по темата:

Информацията за домашната ракия коментираха и депутати от опозицията. 

Атидже Байрямова Алиева - Вели от ПГ на ДПС написа в официалния си профил във Facebook: “Прогресивна България взе под прицел домашната ракия. Измененията, които Министерски съвет предвижда, означават, че всеки, който държи домашна ракия, и не е член на семейство, което е производител, е нарушител и ще бъде глобяван с 1000 евро. Явно една дългогодишна българска традиция като производството и употребата на домашна ракия ще се превърне в основен източник за пълнене на хазната”. 

Алиева - Вели допълва, че от ПГ на ДПС ще внесат предложение за изменение Закон за изменение и допълнение на Закона за акцизите и данъчните складове това да не се случва. 

Коментар направи и Божидар Божанов от “Демократична България”.  Той написа във Facebook следното:

"Гълъб Донев предлага забрана на държането на чужда домашна ракия. Да, и аз помислих, че е шега или фалшива новина, но не - проверих проекта на изменения в Закона за акцизите и данъчните складове - дотам са я докарали, да не може приятел или съсед да ти подари домашна ракия. Представете си - звъни на вратата митнически служител и казва "добър ден, дошъл съм да ви проверя домашната ракия". Ако случайно някой вземе да го пусне, ще е много неловък въпросът "тая ракия кой я е варил?". Но тези неловки моменти сигурно си струват милионите, които ще дойдат в хазната? Е, в оценката на въздействието и мотивите няма дори груба прогноза колко пари ще донесе тази мярка Вероятно защото няма да донесе нищо. Но е важно да има забрани и възможност за институционален тормоз - защото братовчед ти да ти подари ракия си е за 1000 евро глоба! И преди някоя комисия или някой служител в МФ да бъдат обвинени за това недоразумение - отговорността за всичко, което се публикува, е на политическият кабинет на министъра.  Освен по неизползваните тръби по договора с Боташ да пуснем домашна ракия?”.

Лидерът на „Продължаваме промяната" Асен Василев също коментира темата в социалната мрежа.

„Гълъб Донев ще глобява всички, които имат в хладилника си чужда домашна ракия.
Бутилката до оцета в хладилника ми не е минерална вода, а домашна ракия. Подарък. Ако не я изпием с приятели преди приемането на Бюджет 2027, ще ме глобят 1000 евро. Така е написал Гълъб Донев в измененията на Закона за акциза и данъчните складове. Борбата на „Прогресивна България“ с олигархията мина през пенсионерите, децата, ваучерите за храна – и стигна и до домашната ракия", смята той.